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　　其三，托育 服务领
域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄
绮 认为，大多数家庭在 选择托育
 机构时都会关注服务质量，包括机构 资 质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于 相关部门的监管体系之外。