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20 19年， 国务院办公 厅印发《关

于促进3岁以下婴幼儿照护服务发 
展的指导意见》，提出“
建
立 完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务 供 给体系” ；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的
决定》，要求“发展普惠托育服务体系
”；2022年，国家卫 生 
健康委等17个部门联 合发 布《关于进一步完善和 落实积极生育
支持措
施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确
具体任务……