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019 年，国务院办公厅印发《关于促进 3岁以下婴幼儿照
 护服务发 展的指导意

见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准
规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国 务院印 发《 关于优化生

育政策促
进人口长期均衡发展的决定》 
，要求“发展普惠
托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发
布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具
体任务……