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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观 
经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励
补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运
营成
本。