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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观 经济 研究院社会发

展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。