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　　其三，  托育服
务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭
在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机 构提供的服务质量参差不 
齐，一些非正规机构游
离于相关部门的 监管体系之外。