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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截  至202
1年底，我国 
每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目 
标尚存很大差距。