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　　其三，托育  服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括 机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 
相关部门的监管体系之外。