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019年，国务 院办
公厅印发《关于促进 3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，
提出“ 建立完善促进婴幼
儿照护 服务发  展的政策法规体系、标准规范体 系和服
务供给体系”；2021  年，中
共中央、国务

院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服
务体系”；2022年，国家卫生健康委等 17个部门联合发布《关 于进一 步完 
善和落实积极生育支持措施的指导意见》
，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……