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　　发
展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机 制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ， 一方面，要加大政 府投资力度， 

提高
 托位建设补贴标准
，进一步降 低普 惠机构开办 
成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。