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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 
足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供 给存在较大缺口。截至2021年 底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五 ” 期末4.5个 的目 标尚存很大差距。