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　　其三
，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质
 、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提  供的服务质量
参差不 齐，一些非正规机构游离于
相 关部门的监管体系之外。