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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资
质、师资 水平 、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的
监管
体系之外。