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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6% 
左右， 托位供给存在较大缺口 。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，

距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。