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　　发展普惠托育 服务，要充 分调动社会力 量 积极性，而社会力 
量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营
成 本。