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　　首先，托育服务 需
求 旺  盛与供给不
 足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求  ，但现有 
托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。