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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而 社会力量往往面 临高成本压力，需要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公 
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。