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首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入

托率仅
为6
%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 0
3个，距离“十 四五”期末4.
5个 
的
目标尚存很大差距。