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　　发展  普惠托
育服务，要充分  调动社会力 量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机
 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本
波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。