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　　首先，托育服务 需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需 求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至20

21年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”

期末4.5个的目标尚存很大差距。