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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一 市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构 
”，协同发力，各扬其优势、互补 发展、合作共赢
 ，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体 发展效应。