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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认
为
，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容
等，但在现 
实中，各托育机构提 供的服务  质量参差不齐

，一些非正规机构游离
于相关部门的监管 体系之外。