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　　发展普
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务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建
立 合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴 标准

， 进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营 、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构
运营成本。