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　　首先，托育服务需
求旺 盛与供给不足
 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭
有托育 需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截 至 2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚
存很大差距。