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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
， 但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在 较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。