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　　发展普惠托育服务，要充
分调 动社会力量积极性，而社会 力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经 济研究院社会 发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资
力度，提 高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠
机
构开办成本； 另一
方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。