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发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分
 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机 构开办成本；另一方面，采  取公建
民营
、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。