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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需 要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研  究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建
民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多 
种方式，降低 普 惠机构运营成本。