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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普
 惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴
、奖励补助、购买
服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。