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　　 首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需
求，但
现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供 
给存在较大缺口  。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离 “ 
十四
五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。