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　　发展普惠托育服务
，要 充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成
本压力 ，需要建立合
理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方
面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另  一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励补助、购买 服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。