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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社  会力
量积极性，而社 会力量往往面 临高成本压力，需  要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。