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　　其三，托 育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数
家庭在选 择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机
 构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构
游离于相关部门的 监管体系之外。