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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大
多数家庭 在选择托育机构 时都会关注服务质量
，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等，
但
在现实中，各托育机构提供 的服务
质量参差不齐，一些非正规 机 构游离于相关部门的监管体系之外。