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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 

不足的矛盾突 出 。数据显示 ，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右， 托位 供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。