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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本


分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一步
降低普惠机构开办成本；  另一方  面，采取
公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式， 降低普 惠机构 
运营成本。