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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建
立合理的成本分担机制。中国
宏观经济
 研究院 社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴
标 准，进一步降低普惠机
构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖 励 补助、购买服务等 多种方式 ，降低 普惠机构运营成本。