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　　首先，托育服务需求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育

需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 
较大缺 口。截至 2021 年底，我国 每千 人口拥有3岁
 以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期

末4.5个的目标尚存很大

差 距。