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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在 选择托  育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质 、
师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量 参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。