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　　其三，托育服务领域人才 短 缺，
有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
 提供 的服务质 
量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的
监管体系之外。