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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量

，包括机构资质 、师
资水平、内外环 境、照护内容等，但 
在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监 管体系之 外。