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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关
注
服务质量，包括机 构资质、师资水平、内 外环境

、照护内容等，但在现实中，各托育
机构 提

供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系之外。