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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会 力量积极性，而
社会力量往 往面临高成 本 压力，需要建 立合

理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。