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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资
力度，提 高托位建设补贴
 标准，进  一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。