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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立
合理 的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，
进一步
降低
 普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励 补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。