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　　首先
，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿
家庭有托
育 需求，但现有 
托育
机构入托率仅为6%左右， 托 
位供给存在较大缺
 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。