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　　发 展普惠托育服务，要充分 
调 动 社会力量积极 性，而社会力量往 往面
临高成本
压 力  ，需要
建立合理的成  本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准 
，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。