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　　首先，托
育服务需求旺盛与 供给不足的
矛盾突出。数据显示，三
成以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但现有
 托育 机构入托率
仅为 6

%左右，托位供给存在较大缺
口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。