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　　发展普惠托 育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏 观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；
另一 方面，采取公
建民 营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。