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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研
 究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加
大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采 取公建民
营、运营补贴 、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。